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为了进一步加强对中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载采购工作的规范管理，推进诚信体系建设，维护采购工作各方主体的合法权益，促进中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载采购工作健康发展，根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《政府采购代理机构管理暂行办法》以及《湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒办法》等法律法规文件规定，结合中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载实际，特制定本管理办法。

第一条 列入黑名单的范围

（一）凡代理中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载采购业务的招标代理机构，经查实有下列行为之一的：

1、借用他人资质或者超出资质范围从事招标代理业务的；

2、与采购人、投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益的；

3、在代理过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；

4、擅自提高采购标准，以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；

5、未按照规定进行开标和组织评标的；

6、未按照规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；

7、开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招投标情况的；

8、未妥善保存采购文件的；

9、与投标人有利害关系未主动回避的；

10、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

11、其他违反法律、法规行为的。

（二）凡参与中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载采购工作的投标人、中标人，经查实有下列行为之一的：

1、提供虚假材料谋取中标、成交的；

2、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

3、向采购人、采购代理机构或者评标评审专家行贿或者提供其他不正当利益的；

4、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

5、干扰阻止开标评标活动正常进行的；

6、捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；

7、无正当理由放弃中标，或者在规定的时间内不与采购人签订合同的；

8、提供假冒伪劣产品的；

9、未按照合同约定履行，恶意拖延履行期限的；

10、将中标项目中明确规定不得分包转让部分，转让给他人的；

11、验收过程中向参与验收人员行贿或者提供其他不正当利益的；

12、同一项目非中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载原因两次（含）以上验收不合格的；

13、同一个公司项目验收合格，但被中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载扣除部分货款两次（含）以上的；

14、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

15、其他违反法律、法规行为的。

第二条 违纪违法行为的责任追究

凡被列入黑名单的采购代理机构或者投标人、中标人，将对其作出如下处理：

（一）被列入黑名单的采购代理机构，在列入黑名单后3年内不得代理中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载采购业务；

（二）被列入黑名单的投标人、中标人，在列入黑名单后3年内不得参与中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载采购活动；

（三）投标人在招投标活动中向中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载缴纳的保证金不予退还；

（四）通过中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载国有资产管理处网页，将其不良行为予以公布（公告期限为六个月，公告期满后，转入后台保存）；情节特别严重的将上报上级管理部门予以备案。

第三条 黑名单制度的建立与管理

（一）黑名单制度由中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载国有资产管理处统一建档，集中管理。

（二）被列入黑名单的采购代理机构或者投标人、中标人，对涉及内容有异议的，可向中国足球彩票_澳客彩票网-app官方下载国有资产管理处或纪委监察处提出申诉。

第四条 本制度由湖南人文科技学院国有资产管理处负责解释，自公布之日起实行。