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湖南省2014年政府集中采购目录及政府采购限额标准

作者:huangyu时间:2014-05-13点击数:

湖南省2014年政府集中采购目录

及政府采购限额标准

一、集中采购目录

湖南省2014年政府集中采购目录(见附表)的编制依据是财政部《政府采购品目分类目录》(财库201256号),按货物、工程、服务三大类(1位字母编码)划分为54个二级分类(2位数字编码),同时在二级分类下保留了344个第一级次明细品目(4位数字编码)。

采购人采购A02A05A06A07A08A09A11七个货物类,B07B08两个工程类(项目金额不超过100万元),C02C03C04C05C06C07C08七个服务类共十六个二级分类下的所有品目必须按照有关规定委托集中采购机构采购。

采购人采购前款所述十六个二级分类以外其他品目达到政府采购限额标准以上的,由采购人委托经省级以上财政部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。

二、政府采购限额标准

采购人使用财政性资金采购货物、工程和服务达到限额标准的,应当实行政府采购制度。具体限额标准为:

省级:单项5万元以上或者批量10万元以上的货物和服务项目,20万元以上的工程项目;

市(州)级:单项1万元以上或者批量5万元以上的货物和服务项目,10万元以上的工程项目;

县(市、区)级:单项5千元以上或者批量2万元以上的货物和服务项目,5万元以上的工程项目。

三、公开招标数额标准

采购人采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的项目,凡达到公开招标数额标准的,应当采用公开招标方式(法律规定的特殊情形除外)。具体数额标准为:50万元以上的单项或者批量货物和服务项目;100万元以上的工程项目。

四、相关说明

(一)为方便采购人尽快熟悉和使用湖南省2014年政府集中采购目录,省财政厅将财政部印发的《政府采购品目分类目录》电子版本(含品目分类详细说明)分别上传到中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)和财政专网(内网),提供下载浏览。

(二)集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人委托办理采购事宜。

(三)政府采购应当采购本国货物、工程和服务(法律、行政法规另有规定的除外),应当执行国家节能环保政策,支持两型社会建设,促进中小企业发展。

采购人应按照《湖南省财政厅关于印发< 湖南省政府采购支持两型产品办法(试行)的通知>》(湘财购201317号)规定,制定采购两型产品的具体方案,统筹确定本部门(含所属单位)采购两型产品的项目,加强对两型产品采购的预算管理,在同等条件下应优先采购列入《湖南省政府采购两型产品目录》的产品,可以选择首购、订购或者实行评审优惠等措施增加两型产品在政府采购市场中的份额。

采购人应按照《湖南省财政厅 湖南省经济和信息化委员会转发财政部 工业和信息化部关于印发< 政府采购支持中小企业发展暂行办法>的通知》(湘财购20125号)规定,在预留预算份额、设置评标标准、落实评审优惠、减轻经营负担、推进融资和信用担保等方面对中小企业给予政策扶持。

(四)政府集中采购目录是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购计划的依据,是实施政府批量集中采购的前提和基础,也是财政部门和监察、审计机关进行监督和检查的重要依据,采购人必须据此认真编制本单位部门预算。

省本级采购人编制政府采购预算时至少应明确细化到4位数字编码,网上申报政府采购计划时,应参照财政部《政府采购品目分类目录》选择最底层(有下级不选上级)品目填报。

2014年起,省本级将在已实施汽车批量集中采购的基础上,逐步对电脑、打印机、复印机等办公自动化设备实施政府批量集中采购。

(五)凡采购集中采购目录以外政府采购限额标准以上的货物和服务项目,由采购人委托经省级以上财政部门认定资格的政府采购中介代理机构或集中采购机构承担。

采购限额标准以下的项目,已实行协议供货、网上竞价、定点采购的,采购人必须严格执行有关采购制度规定未实行协议供货、网上竞价、定点采购的,采购人可实行分散采购。

采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目,不得违法逃避政府采购监管或规避公开招标采购。

(六)政府采购项目达到公开招标数额标准,因特殊情况需要采用非公开招标方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

(七)单项采购项目是指单个品目或专项预算资金采购。由财政安排的专项采购项目,以预算资金为准;配套资金项目以项目总投资为准;批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。

复合采购项目,即一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目,按照采购资金比重较大的项目确定其属性。

(八)省属普通高等院校政府货物和服务采购,可按照湖南省财政厅、湖南省教育厅《关于关于进一步规范普通高等院校政府采购工作的通知》(湘财购〔200810号)规定的程序执行。

(九)工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其有关的装修、拆除、修缮等;与工程有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程有关的服务,是指为完成工程所需的勘查、设计、监理等服务。

政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法及其实施条例。

政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的工程项目,应按政府采购法及有关制度规定的程序实施采购。

政府采购工程项目实行委托代理制度,政府采购限额标准以上,除集中采购目录内由集中采购机构代理的非招标采购项目外,其他项目必须委托同时具备相应政府采购代理资格和建设工程招标代理资格的中介机构承担。

政府采购工程项目,应按照有关规定对项目概算、预算、结算、决算实行财政投资评审。

未设立集中采购机构的市州,集中采购目录内的采购项目,由当地财政部门通过公开方式选定不少于三家中介机构承担。

附表:湖南省2014年政府集中采购目录

附表

湖南省2014年政府集中采购目录

A

货物类

备注

A01

土地、建筑物及构筑物

 

A0101

土地、海域及无居民海岛

 

A0102

建筑物

 

A0103

构筑物

 

A02

通用设备

集中采购机构代理

A0201

计算机设备及软件

A0202

办公设备

A0203

车辆

A0204

图书档案设备

A0205

机械设备

A0206

电气设备

A0207

雷达、无线电和卫星导航设备

A0208

通信设备

A0209

广播、电视、电影设备

A0210

仪器仪表

A0211

电子和通信测量仪器

A0212

计量标准器具及量具、衡器

A03

专用设备

 

A0301

探矿、采矿、选矿和造块设备

 

A0302

石油天然气开采专用设备

 

A0303

石油和化学工业专用设备

 

A0304

炼焦和金属冶炼轧制设备

 

A0305

电力工业专用设备

 

A0306

非金属矿物制品工业专用设备

 

A0307

核工业专用设备

 

A0308

航空航天工业专用设备

 

A0309

工程机械

 

A0310

农业和林业机械

 

A0311

木材采集和加工设备

 

A0312

食品加工专用设备

 

A0313

饮料加工设备

 

A0314

烟草加工设备

 

A0315

粮油作物和饲料加工设备

 

A0316

纺织设备

 

A0317

缝纫、服饰、制革和毛皮加工设备

 

A0318

造纸和印刷机械

 

A0319

化学药品和中药专用设备

 

A0320

医疗设备

 

A0321

电工、电子专用生产设备

 

A0322

安全生产设备

 

A0323

邮政专用设备

 

A0324

环境污染防治设备

 

A0325

政法、检测专用设备

 

A0326

水工机械

 

A0327

边界勘界和联检专用设备

 

A0328

货币处理专用设备

 

A0329

殡葬设备及用品

 

A0330

铁路运输设备

 

A0331

水上交通运输设备

 

A0332

航空器及其配套设备

 

A0333

海洋仪器设备

 

A0334

专用仪器仪表

 

A0335

文艺设备

 

A0336

体育设备

 

A0337

娱乐设备

 

A04

文物和陈列品

 

A0401

文物

 

A0402

陈列品

 

A05

图书和档案

集中采购机构代理

A0501

图书

A0502

资料

A0503

档案

A0599

其他图书、档案

A06

家具用具

A0601

床类

A0602

台、桌类

A0603

椅凳类

A0604

沙发类

A0605

柜类

A0606

架类

A0607

屏风类

A0608

厨卫用具

A0609

家用家具零配件

A0699

其他家具用具

A07

纺织原料、毛皮、被服装具

A0701

纺织用料

A0702

皮革、毛皮等用料

A0703

被服装具

A08

纸、纸制品及印刷品

A0801

纸及纸制品

A0802

印刷品

A09

办公消耗用品及类似物品

集中采购机构代理

A0901

纸制文具及办公用品

A0902

硒鼓、粉盒

A0903

墨、颜料

A0904

文教用品

A0905

清洁用品

A0906

信息化学品

A0999

其他办公消耗用品及类似物品

A10

建筑建材

 

A1001

天然石料

 

A1002

木材、板材等

 

A1003

非金属矿物材料

 

A1004

黑色金属冶炼及压延产品

 

A1005

有色金属冶炼及压延产品

 

A1006

建筑涂料

 

A1007

建筑物、构筑物附属结构

 

A11

医药品

集中采购机构代理

A1101

化学药品原药

A1102

化学药品制剂

A1103

中药饮片

A1104

中成药

A1105

兽用药品

A1106

生物化学药品

A1107

生物化学制品

A1108

医用材料

A12

农林牧渔业产品

 

A1201

特种用途动、植物

A1202

农产品

A1203

林业产品

A1204

饲养动物及其产品

A1205

渔业产品

A13

矿与矿物

 

A1301

煤炭采选产品

 

A1302

石油和天然气开采产品

 

A1303

黑色金属矿

 

A1304

有色金属矿

 

A1305

非金属矿

 

A14

电力、城市燃气、蒸汽和热水、水

 

A1401

电能

 

A1402

煤气、水煤气、发生炉煤气和类似的可燃气

 

A1403

蒸汽和热水

 

A1404

 

A15

食品、饮料和烟草原料

 

A1501

农副食品,动、植物油制品

 

A1502

食品及加工盐

 

A1503

饮料、酒精及精制茶

 

A1504

烟草原料

 

A16

炼焦产品、炼油产品

 

A1601

石油制品

 

A1602

人造原油

 

A1603

焦炭及其副产品

 

A17

基础化学品及相关产品

 

A1701

化学原料及化学制品

 

A1702

化学纤维

 

A18

橡胶、塑料、玻璃和陶瓷制品

 

A1801

橡胶制品

 

A1802

塑料制品、半成品及辅料

 

A1803

玻璃及其制品

 

A1804

陶瓷制品

 

A19

无形资产

 

A1901

金融资产和负债

 

A1902

非金融无形资产

 

A99

其他货物

 

A9901

蒸汽发生器及其零件

 

A9902

桥梁、桥梁体段、塔楼和格构

 

A9903

包装容器

 

A9904

手工工具

 

A9905

旧物、废弃物或残渣

 

A9906

珠宝饰物和相关制品

 

A9907

活动房屋

 

A9999

其他不另分类的物品

 

B

工程类

备注

B01

建筑物施工

 

B0101

生产用房施工

 

B0102

交通和邮电用房施工

 

B0103

商业和服务业用房施工

 

B0104

行政单位用房施工

 

B0105

公共安全用房施工

 

B0106

事业单位用房施工

 

B0107

社会团体用房施工

 

B0108

军事用房施工

 

B0109

外事用房施工

 

B0110

宗教用房施工

 

B0111

居住用房施工

 

B0112

体育和娱乐用房施工

 

B0113

市政公共设施用房施工

 

B0114

仓储用房施工

 

B0115

房屋附属设施施工

 

B0199

其他建筑物施工

 

B02

构筑物施工

 

B0201

铁路工程施工

 

B0202

公路工程施工

 

B0203

机场跑道施工

 

B0204

高速公路工程施工

 

B0205

城市道路工程施工

 

B0206

城市轨道交通工程施工

 

B0207

桥梁工程施工

 

B0208

隧道工程施工

 

B0209

水利工程施工

 

B0210

水运工程施工

 

B0211

海洋工程施工

 

B0212

长距离管道、通信和电力线路(电缆)铺设

 

B0213

市内管道、电缆及其有关工程铺设

 

B0214

矿山、工农林牧副渔业工程施工

 

B0215

公共设施施工

 

B0216

环保工程施工

 

B0217

高耸构筑物施工

 

B0299

其他构筑物工程施工

 

B03

工程准备

 

B0301

工地平整和清理

 

B0302

土石方工程

 

B0303

拆除工程

 

B0304

工程排水施工

 

B0399

其他工程准备

 

B04

预制构件组装和装配

 

B0401

房屋预制构件组装和装配

 

B0402

铁路预制构件组装和装配

 

B0403

隧道预制构件组装和装配

 

B0404

桥梁预制构件组装和装配

 

B0405

水利、港口预制构件组装和装配

 

B0406

工矿预制构件组装和装配

 

B0407

架线、管道预制构件组装和装配

 

B0499

其他预制构件组装和装配

 

B05

专业施工

 

B0501

打桩、地基和基础工程

 

B0502

建筑物构架工程

 

B0503

屋顶构架工程

 

B0504

防水工程

 

B0505

防腐保温工程

 

B0506

混凝土工程

 

B0507

钢结构工程

 

B0508

砖石工程

 

B0509

脚手架工程

 

B0510

建筑幕墙工程

 

B0599

其他专业施工

 

B06

建筑安装工程

 

B0601

电子工程安装

 

B0602

智能化安装工程

 

B0603

电力系统安装

 

B0604

供水管道工程和下水道铺设

 

B0605

供暖设备安装

 

B0606

通风和空调设备安装

 

B0607

燃气设备安装

 

B0608

大型设备安装

 

B0699

其他安装

 

B07

装修工程

集中采购机构代理

B08

修缮工程

B0801

房屋修缮

B0802

工业建筑修缮

B0803

文物保护建筑修缮

B0899

其他建筑物、构筑物修缮

B09

工程设备租赁(带操作员)

 

B99

其他建筑工程

 

C

服务类

备注

C01

科学研究和试验开发

 

C0101

社会科学研究和试验开发

 

C0102

自然科学研究和试验开发

 

C0103

工程学的研究和试验开发

 

C0104

农业科学研究和试验开发服务

 

C0105

医学的研究和试验开发服务

 

C0199

其他研究和试验开发服务

 

C02

信息技术服务

集中采购机构代理

C0201

软件开发服务

C0202

信息系统集成实施服务

C0203

数据处理服务

C0204

信息化工程监理服务

C0205

测试评估认证服务

C0206

运行维护服务

C0207

运营服务

C0208

信息技术咨询服务

C0209

呼叫中心服务

C0299

其他信息技术服务

C03

电信和其他信息传输服务

C0301

电信服务

C0302

互联网信息服务

C0303

卫星传输服务

C0399

其他电信和信息传输服务

C04

租赁服务(不带操作员)

C0401

计算机设备和软件租赁服务

C0402

办公设备租赁服务

C0403

车辆及其他运输机械租赁服务

集中采购机构代理

C0404

农业和林业机械设备租赁服务

C0405

医疗设备租赁服务

C0406

图书和音像制品租赁服务

C0407

家具、用具和装具租赁服务

C0499

其他租赁服务

C05

维修和保养服务

C0501

计算机设备维修和保养服务

C0502

办公设备维修和保养服务

C0503

车辆维修和保养服务

C0504

农业和林业机械设备维修和保养服务

C0505

医疗设备维修和保养服务

C0506

家具维修和保养服务

C0507

空调、电梯维修和保养服务

C0599

其他维修和保养服务

C06

会议和展览服务

C0601

会议服务

C0602

展览服务

C07

住宿和餐饮服务

C0701

住宿服务

C0702

餐饮服务

C08

商务服务

C0801

法律服务

C0802

会计服务

C0803

审计服务

C0804

税务服务

C0805

资产及其他评估服务

C0806

广告服务

C0807

市场调查和民意测验服务

C0808

社会与管理咨询服务

集中采购机构代理

C0808

社会与管理咨询服务

C0809

职业中介服务

C0810

安全服务

C0811

建筑物清洁服务

C0812

摄影服务

C0813

包装服务

C0814

印刷和出版服务

C0815

翻译服务

C0816

票务代理服务

C0817

采购代理服务

C0818

旅游服务

C0819

邮政与速递服务

C0899

其他商务服务

C09

专业技术服务

 

C0901

技术测试和分析服务

 

C0902

地震服务

 

C0903

气象服务

 

C0904

测绘服务

 

C0905

海洋服务

 

C0906

地质勘测服务

 

C0907

合同能源管理服务

 

C0908

其他专业技术服务

 

C10

工程咨询管理服务

 

C1001

设计前咨询服务

 

C1002

工程勘探服务

 

C1003

工程设计服务

 

C1004

装修设计服务

 

C1005

工程项目管理服务

 

C1006

工程监理服务

 

C1007

工程总承包服务

 

C1099

其他工程咨询管理服务

 

C11

水利管理服务

 

C1101

防洪管理服务

 

C1102

水资源管理服务

 

C1199

其他水利管理服务

 

C12

房地产服务

 

C1201

房屋销售服务

 

C1202

房屋租赁服务

 

C1203

房地产中介服务

 

C1204

物业管理服务

 

C1299

其他房地产服务

 

C13

公共设施管理服务

 

C1301

城市规划和设计服务

 

C1302

市政公共设施管理服务

 

C1303

园林绿化管理服务

 

C1304

城市市容管理服务

 

C1305

游览景区服务

 

C1399

其他市政公共设施管理服务

 

C14

能源的生产和分配服务

 

C1401

电力的生产和分配服务

 

C1402

热力生产和分配服务

 

C1403

燃气生产和分配

 

C1404

水的生产和分配

 

C1499

其他能源的生产和分配

 

C15

金融服务

 

C1501

银行服务

 

C1502

信用担保服务

 

C1503

证券服务

 

C1504

保险服务

 

C1599

其他金融服务

 

C16

环境服务

 

C1601

城镇公共卫生服务

 

C1602

水污染治理服务

 

C1603

空气污染治理服务

 

C1604

噪音污染治理服务

 

C1605

危险废物治理服务

 

C1606

其他无害固体废物处理服务

 

C1699

其他环境治理服务

 

C17

交通运输和仓储服务

 

C1701

铁路运输服务

 

C1702

道路运输服务

 

C1703

城市公共交通服务

 

C1704

水上运输服务

 

C1705

航空运输服务

 

C1706

航天运输服务

 

C1707

管道运输服务

 

C1708

装卸搬运服务

 

C1709

仓储服务

 

C1799

其他交通运输、仓储服务

 

C18

教育服务

 

C1801

学前教育服务

 

C1802

初等教育服务

 

C1803

中等教育服务

 

C1804

高等教育服务

 

C1805

成人教育服务

 

C1806

专业技能培训服务

 

C1807

特殊教育服务

 

C1899

其他教育服务

 

C19

医疗卫生和社会服务

 

C1901

医疗卫生服务

 

C1902

社会服务

 

C20

文化、体育、娱乐服务

 

C2001

新闻服务

 

C2002

广播、电视、电影和音像服务

 

C2003

文化艺术服务

 

C2004

体育服务

 

C2005

娱乐服务

 

C21

农林牧副渔服务

 

C2101

农业服务

 

C2102

林业服务

 

C2103

畜牧业服务

 

C2104

渔业服务

 

C2199

其他农林牧副渔服务

 

C22

采矿业和制造业服务

 

C2201

采矿业服务

 

C2202

制造业服务

 

C23

批发和零售服务

 

C2301

批发服务

 

C2302

零售服务

 

C99

其他服务

 


信息公开选项:主动公开

抄送:省直机关政府采购中心。

南省财政厅办公室

20131015印发

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